Abstract Covid-19 has provoked a deep social crisis in Spain that has inflicted a major wound in the living conditions of the population, but especially in the most vulnerable sectors, among which the immigrant communities stand out. During this health crisis, the awareness of immigrants without papers as essential subjects who make an indispensable contribution, but who are the object of non-rights, has crystallized into a relevant political struggle around the movement #RegularizacionYa. The aim of this article is to analyze the emergence and development of this social mobilization that is framed in the critical citizenship studies and more specifically in the literature on acts of citizenship and performative citizenship of Engin Isin.

Resumen La Covid-19 ha provocado una profunda crisis social en España que ha infligido una importante herida en las condiciones de vida de la población, pero especialmente en los sectores más vulnerables, entre los que destacan las comunidades inmigrantes. Durante esta crisis sanitaria, la toma de conciencia de los inmigrantes sinpapeles como sujetos esenciales que realizan una aportación imprescindible, pero que son objeto de no-derechos ha cristalizado en una relevante lucha política en torno al movimiento #RegularizaciónYa. El objetivo de este artículo es analizar el surgimiento y desarrollo de esta movilización social que se enmarca en los denominados estudios críticos de ciudadanía.

Abstract: Based on an analysis on the practices that have become generalized over the past few decades to limit refugees from entering the territory through what has been dominated the dissuasion paradigm, this article uses the literature on labeling to research how asylum has been managed at Spain’s southern border over the past three decades. The analysis is based in 34 in-depth interviews conducted between 2016 and 2019 in Madrid, Cádiz, Ceuta and Melilla to members of different public institutions and social organizations involved in the implementation of refugee policies at the Southern Spanish border. The “labeling” of African immigrants as labor migrants (or as “bogus” asylum seekers) has shaped the refugee policies at this border resulting in practices of contention and dissuasion of the flows and restrictions in the access to the Spanish protection system under the priority of the logic of control.

Resumen: A partir de un análisis que subraya las prácticas de contención del acceso de los refugiados desde el denominado paradigma disuasorio, este artículo usa la literatura del etiquetaje para investigar la gestión del refugio en la frontera sur española a lo largo de las últimas tres décadas. Además de detenernos en algunos elementos del marco regulatorio del refugio en España y su evolución, el análisis presentado se basa en 34 entrevistas en profundidad semiestructuradas realizadas entre 2016 y 2019 en Madrid, Cádiz, Ceuta y Melilla a diferentes actores públicos y miembros de organizaciones sociales, nacionales e internacionales, implicados en la gestión del refugio en España. Las conclusiones del análisis indican que el etiquetado de la inmigración africana como una inmigración exclusivamente laboral ha moldeado la gestión política del refugio en la frontera sur española a través de prácticas que han impedido, limitado y disuadido el acceso de potenciales solicitantes de asilo al sistema español de protección internacional. Por ello la gestión del refugio ha quedado ampliamente supeditada al control migratorio.

The global economic crisis has changed the landscape of immigration dynamics and migration policies management in Spain, introducing a new immigration order. In this new context, the instruments used to manage migration have been reinvented and readapted to meet the objectives of an immigration policy that has radically changed. The aim of this article is to analyze how the current crisis has affected labor migration flows to Spain and how they are managed and governed. The focus is on changes in policies between 2008 and 2011. There has been a shift from a policy whose principal objective was to recruit workers to meet the demands of the labor market to a policy that focuses on improving the "employ-ability" of unemployed resident immigrants, the promotion of pay-to-go programs and the maintenance of social and economic integration policies.

La crisis económica ha cambiado el panorama de las dinámicas y las políticas migratorias en España y ha introducido un nuevo orden. En este nuevo contexto, muchos de los instrumentos empleados en la gestión migratoria han sido reinventados y readaptados para cumplir con los requerimientos de una política que ha cambiado de forma radical en sus objetivos. El propósito de este artículo es analizar los efectos de la crisis económica en los flujos migratorios de trabajadores hacia España y las transformaciones en su gestión entre los años 2008 y 2011. A lo largo de este período se observa un tránsito desde las políticas de reclutamiento de trabajadores hasta las medidas de mejora de la empleabilidad de los migrantes residentes en situación de desempleo, la promoción del retorno y el mantenimiento de las estrategias de integración social y económica.

Irregular immigration arriving on small boats from the African continent has placed the Canary Islands at the center of the national and European political agenda regarding immigration. It has also converted the archipelago into an observatory where the connections between migration policies and human rights can be analyzed. One of the main arguments of this article is that despite the archipelago's long history of receiving immigrants and the presence of other groups of irregular migrants, what triggered the incorporation of immigration into the regional political agenda and political rhetoric was the flow of clandestine African immigrants at the end of the 1990s. The increased frequency with which these boats began to arrive on its shores in the first half of 2006 has reignited and intensified the debate on population, territory and identity in the archipelago.

La llegada de inmigración irregular en embarcaciones procedentes del cercano continente africano a las Islas Canarias ha situado a este archipiélago en el centro de la agenda política española y europea sobre inmigración. También ha convertido a esta región en un buen observatorio para entender los vínculos entre políticas migratorias y derechos humanos. El propósito de este artículo es estudiar los vínculos entre la inmigración y la dinámica política en este contexto geográfico. Uno de los principales argumentos será que, a pesar de su larga historia como contexto receptor y a la presencia de otros tipos de inmigración irregular, la intensificación de las llegadas desde el continente africano ha provocado la incorporación de la inmigración en la agenda política regional y en el discurso público. El aumento del flujo desde 2006 ha moldeado e intensificado el debate interno sobre la población, el territorio y la identidad.